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中央和地方怎么出钱推动设备更新消费品以旧换新?多部门回应

发布日期:2024-04-13 04:00    点击次数:88

  南都讯记者陈秋圆见习记者杨文君发自北京今天(4月11日),国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》有关情况。

  今年预计将安排多少预算资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新?预计每年对GDP增长的贡献会有多大?发布会上,多部门进行了回应。

  资金支持:

  中央投资、中央财政资金的支持有力度,地方也有一定支持

  “我们也知道,现在社会各个方面非常关注各级政府为这个政策到底能出多少钱。”国家发展改革委副主任赵辰昕回应,“我可以非常明确地告诉大家,后续从政策实施的进程也都会看到,中央投资、中央财政资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的,而且支持会是有力度的。同时,我们也了解到,当前各地政府也都在认真研究,会结合各自财力的实际情况,拿出一定的资金给予支持。”

  谈到政策实施对GDP增长的贡献,赵辰昕援引有关机构做的测算,我国工农业等重点领域设备更新每年的需求在5万亿规模以上,而且汽车、家电换代更新的需求也是在万亿以上级别,再加上回收循环利用,“这个市场空间是非常巨大的,对经济增长的贡献是不言而喻的。”他指出,当然,我们推出这个政策,更看重的是这个政策不仅能够促进消费、拉动投资,而且能够促进节能降碳,减少安全隐患,推动经济社会发展转型升级,从而助推高质量发展。

  大规模设备更新:

  支持更新高排放老旧柴油货车、新能源公交车和电池

  至于大规模设备更新资金支持,财政部经济建设司司长符金陵回应,中央财政将从四个方面来加力引导。

  符金陵介绍,一是加强资金政策统筹。加大支持力度,持续实施好农业机械报废更新补贴政策。统筹相关资金渠道,支持高排放老旧营运柴油货车、老旧营运船舶等更新。鼓励有条件的地方用好中央财政城市交通发展奖励资金,统筹推进新能源公交车和电池更新。对于通过中央预算内投资等资金支持符合条件的设备更新、循环利用项目,财政部将与国家发展改革委共同抓好落实。

  二是完善税收支持政策。加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度,把数字化、智能化改造纳入优惠范围。

  三是完善政府绿色采购政策。研究制定对绿色产品的政府采购支持政策,加大政府绿色采购力度;扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策的实施范围,加快产业绿色转型升级。

  四是强化财政金融政策联动。新增安排资金支持实施新一轮贷款贴息政策,与中国人民银行相关再贷款政策做好联动,引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术改造贷款力度。

  “上述政策既有制度性安排,也有阶段性措施,有利于激发企业更新换代的内生动力,推动经济转型升级。”符金陵说。

  消费品以旧换新:

  报废高排放车并购买新能源车,将定额补贴消费者

  在消费品以旧换新的资金支持方面,会不会出台直达消费端的补贴政策?对此,符金陵表示,中央财政将统筹存量政策和新增政策,突出以技术、能耗、排放等标准为牵引,坚持中央财政和地方政府联动,推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新,结合不同类型消费品特点,有针对性实施财政支持政策。

  一是中央财政重点支持推动汽车以旧换新。对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车,并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。坚持中央财政和地方政府联动,补贴资金由中央财政和地方财政按比例分担,共同推动汽车以旧换新。中央财政同时安排资金支持启动县域充换电设施补短板试点工作,补齐农村地区充电基础设施布局短板,优化新能源汽车消费环境,激发农村地区新能源汽车消费潜力。

  二是鼓励有条件的地方统筹推进家电等耐用消费品以旧换新。中央财政将通过服务业发展资金支持开展现代商贸流通体系试点城市建设,支持完善家电等绿色回收体系,畅通家电更新消费循环,助力地方统筹推进家电等以旧换新。

  符金陵称,下一步,财政部将会同相关部门及时出台扶持政策,并指导地方加快推进这项工作,确保“真金白银”的惠民政策直达消费者。